O sistema de habitação e o Estado do Bem-estar Social. O caso espanhol no quadro europeu.

Jordi Bosch, Universidade Pompeu Fabra
Carme Trilla, Observatório Metropolitano da Habitação de Barcelona
Adaptação: Xavier Aguilar

Desde 1952 até à data, mais de 6,8 milhões de habitações foram construídas em Espanha sob alguma forma do regime de proteção social. Isto representa 26% do parque de habitações total (calculado em 25,5 milhões de habitações). No entanto, este parque de habitações passou gradualmente para o setor privado e o setor público não tem conseguido recursos de habitação social suficientes para satisfazer as necessidades das gerações futuras. A procura potencial de habitação social está atualmente estimada em 1,5 milhão de habitações e, de acordo com as projeções demográficas, poderá aumentar para 2,6 milhões até 2030.
Pontos-chave
  • 1
       Em Espanha, 38,4% das famílias com os rendimentos mais baixos (primeiro quintil de rendimento) encontram-se numa situação de excesso de esforço (famílias em que o custo do empréstimo hipotecário ou da renda representa mais de 40% do rendimento total). Entre as famílias do segundo quintil, esta taxa já cai para 11%, enquanto para a população total a média é de 19,8%.
  • 2
       Focando mais especificamente no segmento do mercado de arrendamento, a taxa de esforço da população em geral é de 42,1%, a mais elevada da Europa.
  • 3
       Em Espanha existem cerca de 276.000 habitações sob o regime de arrendamento social, o que equivale a 1,5% do parque de habitações total. Historicamente, a ação pública tem priorizado o acesso à propriedade através da habitação social de compra e venda.
  • 4
       Em Espanha, o nível de investimento em políticas de habitação situa-se bastante abaixo dos níveis europeus: recebe apenas 0,9% do orçamento total destinado a prestações sociais, o que representa 0,23% do PIB.
A habitação como parte da despesa pública
A habitação como parte da despesa pública

A despesa da Segurança Social representa 39,9% da despesa pública total. Dentro desta secção do orçamento, há pouca margem para a despesa em habitação social, a qual representa apenas 0,1% da despesa pública total.

A baixa despesa social em habitação causa desequilíbrios que sobrecarregam outros benefícios do Estado do Bem-estar Social, o que, por sua vez, afeta os cofres do Estado. A falta de habitação digna e adequada em termos de condições físicas e económicas tem um efeito negativo na saúde, no desenvolvimento educacional das crianças e nas necessidades de assistência e serviços sociais das pessoas mais vulneráveis do agregado familiar.

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Jordi Bosch , Universidade Pompeu Fabra
Carme Trilla , Observatório Metropolitano da Habitação de Barcelona
Adaptação: Xavier Aguilar

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